Den 1 juli i år börjar Boverkets nya föreskrifter gälla. Vad innebär dessa, framför allt när det gäller ljud- och bullerskydd? Vi frågade Peter Pettersson, expert inom byggnadsakustik och bullerfrågor på Boverket, om de nya bestämmelserna för skydd mot buller i byggnader - med fokus på lokaler.
Enligt Boverket ger de nya föreskrifterna ett tydligt och sammanhållet regelverk med ambitionen att inte reglera mer än nödvändigt för att uppfylla kraven som framgår av plan-och bygglagen. De nuvarande allmänna råden har enligt många bedömare varit mer styrande än de var avsedda att vara, vilket hämmade utveckling och innovation. Därför innehåller de nya föreskrifterna enbart funktionskrav, vilket betyder att Boverket inte längre anger hur (ljud)kraven ska uppfyllas.
De nya byggreglerna börjar gälla den 1 juli 2025 med en 12 månaders övergångsperiod. Under den perioden får byggherren välja att antingen använda de gamla eller de nya byggreglerna.
1. Peter, vad är det som ändras nu när de nya byggreglerna innehåller "enbart" funktionskrav?
— I BBR (Boverkets byggregler, som gäller just nu, reds. anm.) finns en hänvisning i ett allmänt råd till svensk standard SS 25268, ljudklass C för uppfyllande av kraven. De lokaler som omfattas av de preciserade kraven (värden) i standarden avgränsas i avsnitt 7:1 BBR till vårdlokaler, förskolor, fritidshem, undervisningsrum i skolor samt i rum i arbetslokaler avsedda för kontorsarbete.
I Boverkets nya byggregler (skydd mot buller i byggnader) omfattas alla lokaler av kraven. Kravet är dock uttryckt som ”Utrymmen i lokaler ska utformas så att buller dämpas i den omfattning som den avsedda användningen kräver” Dessutom ska fem ljudegenskaper beaktas. Se 2 kap. 9 § i Boverkets föreskrifter om skydd mot buller:
2. Ge ett konkret exempel på ett funktionskrav när det gäller ljuddämpning/ljudreducering mot buller inomhus!
— Funktionskravet för lokaler är "Utrymmen i lokaler ska utformas så att buller dämpas i den omfattning som den avsedda användningen kräver." Dessutom ska fem ljudegenskaper beaktas.
Exempel: Det ställs krav på att projektering ska utföras fackmässigt. Att göra en fackmässig projektering innefattar en fackmässig bedömning av lokalernas avsedda användning. Därför är det viktigt att projektören gör en inledande orientering om vilka nivåer av störningar respektive känslighetsnivåer som kan bedömas råda i lokalerna under representativa förhållanden. Även en orientering om buller från omgivningen och omgivningens känslighet för buller från lokalerna ingår i den inledande orienteringen.
Projekteringen ska leda till att byggherren ställer preciserade krav för de fem ljudegenskaper som räknas upp. Hänsyn tas till verksamhetens ljudalstring och behovet av skydd mot buller till angränsande utrymmen inom och utanför verksamheten samt verksamhetens behov av skydd mot buller från ljudkällor utanför verksamheten.
3. Vad innebär det att Boverket inte längre anger hur kraven ska uppfyllas – faller parametrar som till exempel Rw-värde för ljuddämpning bort då?
— Byggreglerna ställer krav på en fackmässig projektering och att en av de ljudegenskaper som ska beaktas är ”ljudnivåskillnad”. En fackmässig projektering innebär bland annat att den som projekterar på ett fackmässigt sätt tar fram underlag och utför arbete som gör att andra fackmän kan bilda sig en uppfattning om innehållet, till exempel genom användningen av väldefinierade begrepp och enheter samt genom upplägg och struktur.
4. Det skrivs att ”samhällsbyggnadssektorn får arbeta fram tolkningar av kraven, förslag till lösningar samt förslag till verifieringsmetoder”. Innebär det att det blir ”lösa tyglar” för byggherrar från och med den 1 juli?
— Byggreglerna ställer ett tydligt krav på att den som projekterar och utför en åtgärd ska vara fackmässig.
Exempel: Med ett fackmässigt sätt menas att den person som projekterar eller utför åtgärderna ska ha den kompetens som motsvarar vad som kan krävas av en person som arbetar yrkesmässigt inom den aktuella professionen. Vilka kunskaper och färdigheter som behövs, beror på sakområdet och åtgärdens komplexitet.
Fackmässighet avser kunskap och färdigheter, inte att man gått en viss speciell utbildning eller är certifierad. Fackmässighet kan uppnås till exempel genom att använda vetenskapligt baserade metoder, lämpliga branschstandarder, branschregler eller andra accepterade metoder för att utföra arbetsmoment på ett sakkunnigt sätt. Metoderna som används ska vara tillförlitliga.
Mer läsning och information
Vi på ROCA Industry rekommenderar att läsa på om ämnesområdet via länkarna nedan:
- Boverkets föreskrifter om skydd mot buller i byggnader. BFS 2024:10
- Skydd mot buller vid uppförande av lokaler
- Vägledning om de nya reglerna om skydd mot buller
- Webbutbildning som introduktion till Boverkets nya byggregler
